美國(guó)快餐曾經(jīng)是中國(guó)食品丑聞中的一片凈土，如今也成了不光彩的對(duì)象。

    從本周早些時(shí)候開始，北京、上海和中國(guó)其他地區(qū)的麥當(dāng)勞餐廳（McDonald’s）只提供魚肉漢堡。之前，麥當(dāng)勞和肯德基（KFC）母公司百勝餐飲集團(tuán)（Yum! Brands）的供應(yīng)商——總部位于伊利諾伊州的福喜集團(tuán)（OSI）宣布，將召回由上海福喜生產(chǎn)的所有肉類產(chǎn)品。

    上周，中國(guó)一家地方電視臺(tái)報(bào)道，上海福喜的員工使用腐爛或過(guò)期的產(chǎn)品制作碎肉，之后，情況愈演愈烈。相關(guān)部門關(guān)閉了工廠，福喜五名員工被上海警方拘留。

    這是肯德基多年以來(lái)在中國(guó)遭遇的第二起丑聞，有內(nèi)部人士擔(dān)心其聲譽(yù)是否會(huì)受到不可挽回的傷害。而麥當(dāng)勞一直是中國(guó)食品安全方面的楷模，其供應(yīng)商福喜集團(tuán)也曾被認(rèn)為是全球最好的肉類供應(yīng)商。

    咨詢公司Collective Responsibility創(chuàng)始人、上海中歐國(guó)際商學(xué)院（China-Europe International Business School）可持續(xù)發(fā)展兼職教授理查德•布魯貝克表示：“作為一家跨國(guó)肉類供應(yīng)商，[福喜集團(tuán)]曾宣稱其遵守更高的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果，他們沒有證明比其他公司做得更好。”

    對(duì)于中國(guó)近期爆發(fā)的食品丑聞，批評(píng)的矛頭都指向了麥當(dāng)勞和其他美國(guó)品牌。當(dāng)福喜集團(tuán)上海分公司逃避法規(guī)監(jiān)管時(shí)，美國(guó)公司應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并解決問題，因?yàn)樗麄冎�道，中�?guó)監(jiān)管部門并不能了解實(shí)情。

    中國(guó)的食品系統(tǒng)高度分散——全國(guó)有數(shù)億家小型農(nóng)場(chǎng)，家畜養(yǎng)殖也非常分散。雖然中國(guó)相關(guān)方面的立法在不斷完善，但政府部門仍無(wú)法安排足夠的檢測(cè)。布魯貝克表示：“中國(guó)這方面的政府工作人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。”布魯貝克曾參加過(guò)政府部門的巡回檢查，工作人員看起來(lái)疲憊不堪，非常惱火。他說(shuō)：“如果你知道政府達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，便只能靠自己。”

    麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客（Pizza Hut）和其他從福喜工廠采購(gòu)食物的美國(guó)品牌，一直在中國(guó)宣稱執(zhí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在如何？首先，中國(guó)人對(duì)美國(guó)快餐食品更安全的信任已經(jīng)消失。道歉只不過(guò)是一個(gè)起點(diǎn)。這些品牌靠自己不可能重新贏得消費(fèi)者的信任。

    福喜集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官戴維•麥克唐納也承認(rèn)這一點(diǎn)，他在周一承諾進(jìn)行全面的內(nèi)部調(diào)查，并且要空降一支全新的管理團(tuán)隊(duì)接手中國(guó)分公司。

    在此之前，中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了一系列食品恐慌。2008年的毒奶粉事件造成六名嬰兒死亡；2012年，肯德基被曝出在全國(guó)出售的雞肉抗生素超標(biāo)；2013年初，黃浦江上出現(xiàn)15,000頭漂浮死豬，據(jù)稱與非法豬肉交易有關(guān)。

    不過(guò)，類似中國(guó)這樣系統(tǒng)性的食品安全問題并非沒有先例：早在一個(gè)世紀(jì)以前，英國(guó)和美國(guó)也曾遭遇過(guò)同樣糟糕的食品安全問題。

    十九世紀(jì)，英國(guó)的快速城市化，意味著食物能否進(jìn)入城市，比是否適合消費(fèi)更加重要。此外，二十世紀(jì)初，英國(guó)也經(jīng)歷過(guò)造成嬰兒死亡的牛奶丑聞。與此同時(shí)，美國(guó)作家厄普頓•辛克萊揭露了芝加哥肉類加工業(yè)令人毛骨悚然的做法。當(dāng)時(shí)，芝加哥的肉類加工業(yè)支撐著美國(guó)急速上漲的肉類消耗和出口。辛克萊的報(bào)告導(dǎo)致歐洲不定期禁止進(jìn)口美國(guó)肉類，并且制定了繁瑣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

    中國(guó)最近曝出的食品丑聞，在很多方面與之前的丑聞密切相關(guān)，其中，聯(lián)系最密切的可能要屬2011年的“瘦肉精”事件。當(dāng)時(shí)媒體曝光了中國(guó)最大的豬肉生產(chǎn)商大量原料添加了之前被禁用的添加劑克倫特羅和雷托巴胺。在此事件中，地方管理者只考慮自身利益，而罔顧消費(fèi)者的利益。雖然公司高層禁止使用上述添加劑，但地方分公司的管理人員、檢驗(yàn)人員、農(nóng)民和中間商依舊我行我素，最終釀成了丑聞。

    食品安全的核心在于監(jiān)督。食品公司必須檢查供應(yīng)商是否有投機(jī)取巧的行為；餐廳必須監(jiān)督食品公司是否正直守法；政府監(jiān)管部門必須監(jiān)督企業(yè)是否遵守了每一個(gè)步驟。

    在當(dāng)今中國(guó)，每一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)都存在缺失。大型食品加工商發(fā)現(xiàn)很難確認(rèn)全國(guó)各地小農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)的豬和雞是否按照標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)；麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克（Starbucks）和其他餐廳則沒有對(duì)食品加工商進(jìn)行充分的監(jiān)督；而中國(guó)食品監(jiān)督官員人手不足，僅靠政府力量很難對(duì)所有步驟進(jìn)行監(jiān)督。

    來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部（U.S. Department of Agriculture）和荷蘭瓦赫寧根大學(xué)中國(guó)代表處（Wageningen University Office in China）的H•弗雷德里克•蓋爾與胡定寰在一份學(xué)術(shù)論文中寫道：“如果食品安全只是一個(gè)簡(jiǎn)單的工程問題，那么，過(guò)去兩個(gè)世紀(jì)的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)，足以保護(hù)中國(guó)食品消費(fèi)者避免前人經(jīng)歷過(guò)的危險(xiǎn)。”

    但兩位研究者認(rèn)為，食品安全不僅與先進(jìn)科技有關(guān)。“雖然中國(guó)擁有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和衛(wèi)生設(shè)備，但中國(guó)很難對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。在實(shí)現(xiàn)食品安全的過(guò)程中，完善組織結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的作用，往往會(huì)被忽視。”

    你可以將問題歸咎于中國(guó)的學(xué)習(xí)曲線，認(rèn)為這是在35年前經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放之后，中國(guó)必須要經(jīng)歷的痛。但中國(guó)出現(xiàn)的問題也在影響著整個(gè)世界：中國(guó)是世界最大的海產(chǎn)品出口國(guó)；美國(guó)進(jìn)口的蘋果汁，超過(guò)70%來(lái)自中國(guó)；中國(guó)是世界十大蔬菜水果出口國(guó)之一。換言之，中國(guó)食品行業(yè)發(fā)生的問題，將直接引起全球消費(fèi)者的擔(dān)憂。

    同時(shí)，美國(guó)餐廳在中國(guó)面臨著不確定的前景。

    本周，廣州市一家肯德基的工作人員表示，最大的問題已經(jīng)解決。或許他說(shuō)的不錯(cuò)。一位值班經(jīng)理表示，上海電視臺(tái)曝光之后的幾天，業(yè)務(wù)量大幅減少，但現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)到接近正常水平。她說(shuō)：“別擔(dān)心。我們的工作人員也在吃這些食品。”

但大眾消費(fèi)者是否會(huì)重拾信心，她可能無(wú)從得知。

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